2025年，黄石市审计局坚持以习法治思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，在市委、市政府的坚强领导下，紧扣全市发展大局，依法全面履行审计监督职责，着力发挥审计在推进法治政府建设、规范权力运行、护航经济社会高水平质量的发展中的及其重要的作用。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

  我局始终将学习贯彻习法治思想作为法治建设的首要政治任务，摆在突出位置抓紧抓实。

  1.强化党组领学促学。局党组理论学习中心组认真学习贯彻习法治思想，2025年已开展法治专题学习8次，重点学习了中央、省、市重要会议精神和总体国家安全观等内容。并结合审计工作实际开展交流研讨，切实增强运用法治思维指导审计实践、解决工作难题的能力。

  2.推动全员深学细悟。将习法治思想纳入全局干部年度培训学习必修课，通过党支部“集中学”、“审计讲堂”专题学、交流研讨深入学、网络站点平台在线学等多种形式，持续提升审计人员依法履职的思想自觉、政治自觉和行动自觉，自觉将法治精神内化于心、外化于行。

  2025年，市审计局共完成年度审计项目57个，查处违纪违规和管理不规范资金约181260万元，移送问题线人次。向市委、市政府报送审计专报及审计综合报告23篇次，市领导批示45条次，促进完善制度28项。对上报送审计信息145篇，被各级媒体平台采用300篇（次），较好完成了年度任务。

  1.认真履行法治建设第一责任人职责。科学制定并审议通过了《黄石市审计局2025年法治建设工作要点》，为全年审计法治工作提供清晰指引。报经市委审计委员会审定全年安排审计项目57项，确保审计项目依法实施，审计监督根据充分。通过审计业务会议方式对审计报告进行集体研究审定，确保程序合法、定性准确、处理适当、审计结论客观公正。

  2.扎实开展“科学规范提升年”行动。局党组将“科学规范提升年”行动作为提升审计法治化水平的重要抓手，研究制定《黄石市审计局关于“科学规范提升年”的工作措施》。通过建立“三审三议”立项决策机制，提升项目源头科学性。通过优化组织与人员调配，推行挂图作战、“一线工作法”和“双主审”模式，构建“1+2+N”质量管控制度体系，强化过程控制。通过完善移送事项事前研判机制，强化部门协作，发挥审计专报的决策参谋作用。通过深化整改“全链条”管控，健全“党委主导、人大监督、政府统筹、部门履责、审计跟踪”整改推进机制，形成全面整改、重点督办相结合格局，探索“巡纪审”联动，有效提升整改成效。

  3.深入推动内审工作提质增效。将《湖北省内部审计条例》宣传作为“八五”普法的重要内容，充分的利用局门户网站、微信公众号等平台，开展形式多样的宣传。同时，将内审工作指导监督嵌入重点审计项目中，对部分重点单位的内部审计工作开展专项审计调查，摸清内审机构设置、人员、履职等情况，强化内审指导监督的针对性。

  4.做好“八五”普法总结验收。按照全市“八五”普法规划总结验收要求，系统梳理五年来普法工作成效。严格落实“谁执法谁普法”责任制，将法治宣传教育融入审计进点会、审计现场、审计报告征求意见、内部审计工作指导监督等环节，常态化向被审计单位或指导对象开展审计普法工作。

  1.深入开展涉企行政执法专项行动。组织并且开展审计领域涉企行政执法明显问题专项整治行动，制定《黄石市审计局规范涉企行政执法专项行动工作方案》，重点排查是不是真的存在违法制发涉企规范性文件，审计执法中是否对企业处罚依据适用不准确、过度执法、选择性执法、处罚畸轻畸重、滥用财产性强制措施、吃拿卡要等问题。并在局网站公布企业投诉举报渠道，暂未发现有关问题。同时，严格落实“入企必扫码，全程可追溯”要求，2025年通过“扫码入企”系统报备的5项入企事项均为非行政检查类调研，且企业评价均为“满意”，切实提升了涉企工作的规范性与透明度。

  2.扎实推进法治惠民惠企实事项目。先后组织并且开展殡葬和公办福利机构管理服务、市红十字会、市慈善总会社会捐赠资金使用管理、工伤保险与生育支持资金等专项审计，揭示政策落实不到位、机构运营不规范、专项资金监管不严格、效益发挥不充分等问题。

  2025年，我局在推进依法行政、建设法治政府方面虽取得了一定成效，但与推进高水平法治政府建设要求还存在差距。一是运用法治思维前瞻性研究谋划审计工作、破解复杂问题的能力有待逐渐增强，根源在于理论学习的实践转化机制尚需完善，运用法治理论指导具体审计项目研究分析的深度不够；二是审计质量精细化管控水平需持续提升，部分审计建议的建设性和深度有待加强，原因主要在于全流程质量管控中复核、审理环节的刚性约束和标准精细化有待强化；三是审计监督与其他各类监督贯通协调的机制效能有待逐步优化，重点是信息共享、线索移送、结果共用等方面的常态化协作工作机制仍不够健全，未能最大化发挥协同监督的合力；四是普法宣传形式的创新性和针对性仍需提高，主要由于对新媒体平台的运用能力和案例式、互动式普法方式的探索与实践存在不足，普法内容与审计对象实际的需求的结合还不够紧密。

  2026年我局将继续坚持以习法治思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以法治建设引领审计实践，为我市加快建成武汉都市圈重要增长极提供坚实的审计法治保障。

  （一）逐步提升审计质量控制的规范化水平。严格执行全流程质量管控，健全从审计项目立项到审计问题整改各环节紧密衔接、系统联动的工作机制。深化研究型审计思维，坚持把研究型审计贯穿审计工作全过程。做精审计实施方案，在审计实施中加强对复杂经济活动及有关政策法规的综合研判，确保审计证据充分适当、审计定性准确无误、审计处理于法有据。

  （二）进一步精准服务法治化营商环境建设。围绕市委、市政府中心工作，将优化营商环境相关法律和法规和政策措施的落实情况作为审计关注重点，围绕影响公平竞争、损害市场主体合法权益的明显问题，加大审计力度，提出审计建议，推动破除制度性和机制性障碍，促进形成稳定、公平、透明的法治化营商环境，服务全市经济发展大局。

  （三）进一步深入开展法治惠民生审计项目。围绕重点民生领域政策落实和资金管理使用情况，加大审计监督力度。着重关注就业补助资金使用管理、残疾人专项资金使用管理等民生资金分配使用的关键环节，着力揭示民生政策执行不到位、民生资金被挤占挪用、侵害群众利益等问题，推动各项惠民政策落地见效，让法治建设成果通过审计监督更多惠及人民群众。

  （四）逐步加强审计机关自身法治能力建设。持续提升审计人员法治素养和依法审计能力。加强审计法律和法规和专业相关知识的学习培训，严格审计质量控制，规范审计行为。全面落实“谁执法谁普法”责任制，结合审计项目实施开展法治宣传。强化审计权力运行内控监督，严守审计纪律，锻造作风过硬、业务精通、执法严明的高素质专业化审计队伍，夯实审计法治工作基础。